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在健康碼中納入行程信息 專家呼籲加快“碼卡融合”

從3月16日起,國內低風險地區人員進返北京不再需要持抵京前7日內核酸檢測陰性證明。此前,北京“健康寶”進返京核驗已經進行調整,將疫情防控網織得更密、更牢、更有針對性。除北京外,內蒙古自治區衞生健康委將防疫健康碼與通信行程卡實現融合落地,在健康碼中納入行程信息,市民只需出示健康碼便可同時展示健康碼與行程卡的雙重信息,獲得更加方便快捷的出行保障服務。

業內人士和專家表示,對於新冠肺炎疫情,當前仍需要抓好“外防輸入、內防反彈”的各項防控措施。健康碼和行程卡如能實現數據互通、系統互聯,實現“用户一次操作”和“工作人員一次核驗”,將助力疫情防控提質增效。下一步需要多部門在共同溝通數據融合的基礎上,進一步深化跨部門協作,探索“碼卡融合”升級應用,以推動形成一整套升級版的國家平台健康碼解決方案。

創新推動健康碼和行程卡融合應用

記者獲悉,此前北京“健康寶”進返京行程核驗的調整在於,若填報者在14天內有進返京行為,在使用“健康寶”查詢時,將出現行程核驗的彈窗提示。點擊“繼續”後,打開“行程信息查詢”頁面,頁面中將展示所有中高風險地區所在城市。

填報者可根據不同行程情況進行後續操作。一種情況是,填報者近14天內未曾到訪過中高風險地區所在城市,並同意授權運營商查詢本人疫情期間14天到訪地信息。系統將通過“通信大數據行程卡”對填報者的個人中心所有手機號碼一一核驗,填報者僅需輸入獲取的手機驗證碼點擊“提交”即可。若填報者所有手機號都不存在途經中高風險地區所在城市情況,且填報者本人無其他異常情況,健康狀態將轉為未見異常,可正常使用北京“健康寶”所提供的各項功能。

另一種情況是,填報者近14天內到訪過中高風險地區所在城市,並同意授權運營商查詢本人疫情期間14天到訪地信息。若填報者所到訪的地區中包含中高風險地區,則填報者需進行“信息登記”,並與所居住社區、單位聯繫報到,履行防疫相關義務。若所到訪的地區中不包括中高風險地區,且無其他異常情況,健康狀態將轉為未見異常,則可正常使用北京“健康寶”所提供的的各項功能。

另據報道,內蒙古自治區衞生健康委組織開展健康碼融合行程卡工程。基於一體化政務服務平台,將“蒙健康”App中的內蒙古防疫健康碼系統與工信部門“通信大數據行程卡”系統進行融合,實現系統互聯、數據互通。

作為“蒙健康”App的全面建設方和運營方,浪潮健康內蒙古公司總經理王志敏告訴記者,健康碼與行程卡融合從想法提出到具體落地,團隊僅用時一個星期,用大數據、人工智能等技術打破防疫健康碼與通信行程卡之間的數據壁壘。在健康碼和行程卡融合過程中,對數據進行脱敏處理,嚴格落實數據安全和個人信息保護的相關措施,全程部署“數據鐵籠”,確保數據安全。

專家表示,北京“健康寶”進返京行程核驗的調整變化,更加有利於掌握個人到過或途經中高風險地區的具體情況,有利於居家監測、集中隔離等後續的預防性疫情防控。而內蒙古的做法則表明,健康碼和行程卡實現數據互通、系統互聯,提高了民眾的“亮碼”效率,使得疫情防控效果更加明顯。

“碼”“卡”支撐精準防控成效顯著

據瞭解,健康碼與行程卡在有效支撐疫情精準防控和復工復產等方面都發揮了積極作用。

在健康碼方面,目前健康碼分為地方健康碼和國家政務服務平台防疫健康信息碼。其中,國家政務服務平台防疫健康信息碼由國家政務服務平台提供,依託國家政務服務平台統一身份認證、統一電子證照系統,利用匯聚的衞生健康、工信、交通運輸、海關、民航、鐵路等方面數據,基於大數據能力綜合判斷多維度健康風險因素後,為公眾提供本人防疫健康信息相關查詢服務。地方健康碼主要在本地使用,依託本地衞健委、公安、鐵路民航等方面數據,按照本地防疫部門要求的規則生成碼,助力地方通行、復工復產等。

相關信息顯示,各省份均已建設本地“健康碼”,在疫情防控中發揮了積極作用。但由於標準不統一、數據不共享、缺乏互認機制,也給人員跨地區流動帶來不便。為此,有關部門和地方依託全國一體化政務服務平台,為推進健康碼全國互認、一碼通行做了大量工作。

據瞭解,目前各省份正在依託全國一體化政務服務平台深入推廣“健康碼”互信互認應用,建立了“健康碼”跨省份互認機制,實現了各省份防疫健康信息共享、“健康碼”互通互認,全國絕大部分地區“健康碼”已可實現“一碼通行”。國家政務服務平台已累計為各地區“健康碼”應用提供數據共享服務超730億次,有力支撐了各地區疫情精準防控和人員跨地區有序流動。

通信大數據行程卡則是工信部基於各地運營商數據,統一彙總後面對公眾用户提供服務。通過平台小程序直接訪問,填寫手機號和驗證碼,便可查詢本人14天內國內停留4小時以上的城市以及境外地區,而色卡僅對到訪地做出提醒,不關聯健康狀況。

中國信通院雲計算與大數據研究所副所長魏凱告訴記者,通信大數據行程卡一經推出便被納入全國一體化政務服務平台。上線至今,行程卡累計提供查詢服務85億人次,全面覆蓋我國16億手機用户,大大提升了流動人員行程查驗效率,同時設計了數據防攻擊、防泄露、防竊取等安全技術手段,確保相關數據安全。

專家呼籲加快“碼卡融合”

記者瞭解到,目前健康碼與行程卡之間尚未形成大規模互通互聯。

在大部分地市的疫情防控查驗過程中,市民需同時出示健康碼及行程卡方可出入醫院、學校、車站、商場等公共場所。業內人士表示,在人流高峯時段,不少卡口容易出現交通擁堵、人員大量聚集等問題,這種現象反而不利於防疫工作。在業內看來,打破健康碼與行程卡之間的數據壁壘,實現二者的系統互聯、數據互通是更好地實現精準高效防疫的趨勢。

有專家表示,從功能和數據角度來看,行程數據可作為健康碼數據的一個來源,並作為發碼判斷因子,這樣可以更好地幫助各地防疫措施的實施,同時讓民眾在出行與復工復產等方面更方便快捷。事實上,行程卡一經推出便以服務形式接入國家政務服務平台、國務院客户端小程序,部分數據也整合到全國一體化政務服務平台“防疫健康碼”,可以説健康碼與行程卡系統融合的基礎已經初步具備。

推進健康碼與行程卡全國互認是一個持續深入的過程,存在需要解決的難題。首先,一碼通行即健康碼的跨地域互認尚存在難點,主要是各地疫情防控形勢和政策不同。此前疫情零星散發,部分地區進一步嚴格防控措施,造成健康碼賦碼規則不同,存在主要使用本地“健康碼”而不認可全國一體化政務服務平台“防疫健康碼”和外地防疫健康碼的情況。其次,行程數據涉及個人敏感信息,通過接口對接方式共享到各地仍需強化安全保障。

二者相互融合仍有不少難點需要跨部門、跨地域、跨平台實現突破。王志敏表示,從技術角度而言,“碼卡合一”並不難實現,依靠政府部門牽頭主導,建立跨部門數據管理和共享機制是關鍵。

業內人士指出,下一步需要在相關部門共同溝通數據融合的基礎上,探索應用形式如何進一步升級,例如不直接輸出行程數據,而是僅展示用户是否經過高風險和中風險地區的標記以及對應地點,以此形成一整套升級版國家平台健康碼解決方案,實現行程信息納入“健康碼”管理和一體化服務,有力支撐疫情精準防控和便利人員安全有序出行。

[責任編輯:寶華]

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